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清风吟廉洁 浩歌颂精神

浏览:50 发表时间:2020-06-14 23:23:38


办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、从严治党。

人民群众最痛恨腐败现象,腐败是我们党面临的最大威胁。只有以反腐败永远在路上的坚韧和执着,深化标本兼治,保证干部清正、政府清廉、政治清明,才能跳出历史周期率,确保党和国家长治久安。

各级领导干部要牢固树立正确权力观,保持高尚精神追求,敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪,做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,永葆共产党人拒腐蚀、永不沾的政治本色。

强化不敢腐的震撼、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉。

一切向前走,都不能忘记走过的路;走得再远、走到再光辉的未来,也不能忘记走过的过去,不能忘记为什么出发。面向未来,面对挑战,全党同志一定要不忘初心、继续前进。

————习近平(手写体)

  

中国共产党的历史,既是一部践行初心使命的奋斗史,也是一部勇于自我革命、加强自身建设的从严治党史。中国共产党的性质和宗旨,决定了党同各种消极腐败现象水火不容。中国共产党自诞生之日起,就把反腐倡廉作为至关重要的政治任务常抓不懈。特别是党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央突出强调党要管党、从严治党,提出了一系列明确要求,对腐败现象绝不姑息,对腐败分子绝不手软,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,向全党全社会表明,从严治党不是口号,惩治腐败没有例外。   

 一、全面从严治党开启新时代

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患意识和顽强的意志品质,坚定不移推进全面从严治党,坚定不移推进全面从严治党,只有以反腐败永远在路上坚韧和执着,深化标本兼治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制建设,保证干部清正、政府清、政治清明,着力解决人民群众反应强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题,取得了反腐败斗争压倒性胜利,党内政治生活气象更新,全党理想信念更加坚定、党性更加坚强,党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著提高,党的执政基础和群众基础更加巩固,为党和国家各项事业发展提供了坚强政治保证。

(二)坚持把纪律挺在前面,严明政治纪律和政治规矩

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央将纪律建设摆在更加突出的位置,作为全面从严治党的治本之策,坚持纪严于法、纪在法前,坚持纪法分开、严管严治,使党的纪律成为管党治党的尺子和全体党员的行为底线。

党要管党、从严治党,靠什么管,凭什么治?就是靠严明纪律。纪律不严,从严治党就无从谈起。严明党的纪律,首要的就是严明政治纪律。党的纪律是多方面的,但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。

——2013年1月22日,习近平在十八届中央纪委二次全会上强调。

遵守党的纪律是无条件的,要说到做到,有纪必执,有违必查,不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。党的各级组织要加强对党员、干部遵守政治纪律的教育,党的各级纪律检查机关要把维护党的政治纪律放在首位,确保全党在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

——2014年1月14日,习近平在十八届中央纪委三次全会上强调。

“两个责任”提出及意义

提出时间:2013年11月,党的十八届三中全会

多次提及:在十八届中央纪委三次全会、中央政治局常委会听取中央巡视组巡视汇报、中央政治局集体学习、中央政治局民主生活会等多个场合,习近平都多次提到“两个责任”

产生影响:“两个责任”的厘清,对于健全反腐败领导体制和工作机制,推动落实党风廉政建设责任制,具有十分重要的意义。

一是必须维护党中央权威,决不允许背离党中央要求另搞一套,必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,听从党中央指挥,不得阳奉阴违、自行其是,不得对党中央的大政方针说三道四,不得公开发表同中央精神相违背的言论。

二是必须维护党的团结,决不允许在党内培植私人势力,要坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志,团结大多数,不得以人划线,不得搞任何形式的派别活动。

三是必须遵循组织程序,决不允许擅作主张、我行我素,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事,不能先斩后奏。

四是必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得跟组织讨价还价,不得违背组织决定,遇到问题要找组织、依靠组织,不得欺骗组织、对抗组织。

五是必须管好亲属和身边工作人员,决不允许他们擅权干政、谋取私利,不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预日常工作运行,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

          

严守《中国共产党廉洁自律准则》

中国共产党全体党员和各级党员领导干部必须坚定共产主义和中国特色社会主义信念,必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨,必须继承发扬党的优良传统和作风,必须自觉培养高尚道德情操,努力弘扬中华民族传统美德,廉洁自律,接受监督,永葆党的先进性和纯洁性。

党员廉洁自律规范

坚持公私分明,先公后私,克己奉公。

坚持崇廉拒腐,清白做人,干净做事。

坚持尚俭戒奢,艰苦朴素,勤俭节约。

坚持吃苦在前,享受在后,甘于奉献。

十个一传递廉洁家风正能量

       一是开好家庭会。

二是书写廉情寄语。

三是开展家规家训家风征文征集活动。

四是举办党员领导干部配偶廉洁教育培训班。

五是向党员干部发放“树清廉家风,扬廉洁正气”倡议书。

六是开展“廉洁家访”。

七是拍摄家风专题片。

八是打造一台弘扬廉洁家风的大型秦腔剧。

九是开设“家风讲坛”。

十是举办“弘扬廉洁家风”书画展。

二、非公企业的廉洁建设

反对腐败、建设廉洁政治,保持党的肌体健康,始终是我党一贯坚持的鲜明政治立场。党风廉政建设,是广大干部群众始终关注的重大政治问题。当前,企业反腐败工作正处于关键期。大量的事实警醒我们,非公企业不是腐败发生的世外桃源,经济运行中的利益诱惑会让个别人丧失原则、逾越底线。因此,非公企业也应该而且必须时刻紧抓反腐倡廉建设,加强理想信念教育,加强党纪国法教育,建章立制,督查监管,有效防止和减少职务犯罪。企业各级党组织、每一名党员干部及每一位员工,都要立足于维护和服务企业改革创新发展大局,加强加强廉洁自律,加强反腐倡廉建设,改进工作作风和生活作风,不断提高拒腐防变和抵御腐化风险能力,坚定不移地把企业反腐倡廉工作引向深入。

(一)华为的反腐体系

唯一能阻挡公司前进的,就是内部腐败。如任由腐败发生,不在制度上作更多改进和强化教育,公司就会走向灭亡。

——任正非

这些年来,华为经过多年沉淀,建立了一套反腐体系。

  第一点是职责分离。比如需求方和采购方角色分离,需求方提出采购需求,采购认证部的专家团先受理,然后专家团根据采购需求,在全世界范围内找同类服务的Top10服务商,并优先从中招标。

  为了防止采购认证部徇私舞弊,需求部门也将参与到技术评审中,去甄别采购产品的性能是否符合。需求和采购职责分离的背后,其实是一种权力的制衡。

  第二点是流程监督。比如华为的采购属于高风险职位,所以公司规定了明确的流程——需求申请、需求审批、专家团认证、寻找供应商、招标等,还有审计和稽核机构会对流程进行审计。任何人不能绕过流程,流程意味着有规则可循。

  第三点是,华为对关键岗位比如采购部,一般选择有经验的老员工任职,老员工的股票收入都会很高,相对比较禁得住利益诱惑。而且对于高收入人群来说,腐败的成本很高,很可能是直接进监狱,或者没收股票等等。

  第四点是,华为对于腐败行为的惩治毫不手软,一旦发现就严惩,提起诉讼,关进监狱。同时还欢迎员工对腐败行为进行监督,曾经还采取过反腐败的奖励措施,一旦腐败行为被举报被抓,没收的费用将发给举报员工作为奖励,鼓励大家来监督。

  此外,很重要的一点是,要建立起员工从公司获取正向收入的机制,引导员工的收入只能来源于公司,对公司以外的收入(如供应商)严厉打击。当然,就如大禹治水,河道要疏通,而不是一味堵塞,员工才不会挖空心思去别处揩油。

最后,不要用经济去考验人性。而为了不考验人性,要让员工觉得自己没有权力,若员工觉得自己权力很大,这恰是最危险的时候。

——前华为全球团队建设负责人、人力资源与战略专家冉涛


2019年互联网公司重大贪腐信息

 

二)反腐民营企业莫缺位

“通过加强清廉建设,为企业健康发展保驾护航,仅一个案件就为企业挽回损失5000万元。”“公司开通廉洁举报专线,设立微信公众号线上有奖反腐举报通道,廉洁举报奖励比例从10%提高到20%。”

对于民企内部的腐败,人们常有“都是人家家里的事”的心态。

有的认为清廉建设会加大企业的成本支出、分散员工精力,对企业发展“无所用处”;

有的认为非公企业不是体制内的,作为党委政府来推进非公企业清廉建设“无能为力”;还有的认为抓非公企业清廉建设是一阵风、提口号,有“应付了事”的想法。

殊不知,腐败是病毒,不仅会使企业遭受经济损失,也会损害企业的品牌信誉、社会信用、公众形象。内部腐败是企业的“院墙内的事”,同时它会以不同的方式方法负面影响到“院墙外”,干扰正常的市场经济秩序。比如,一些经营者,利用民营企业自主权大、机制灵活、财务管理松的便利,为了推销产品、获取稀缺资源、取得工程项目、银行贷款和减免税收优惠政策等,采取请客、送礼、回扣、贿赂等不正当手段进行竞争,获取不正当利益,既腐蚀一批干部,也破坏了市场秩序。还有一些非公企业的关键岗位人员,钻企业管理的空子,损公肥私,也给企业自身的生存和发展埋下了隐患。这些都亟待我们从更高层次,来看待和推动非公企业清廉建设工作。

一个国家、一个政党的长期发展离不开清廉,一个优秀企业的成长壮大同样离不开清廉。早在2018年7月,杭州市委将非公企业清廉建设纳入清廉杭州建设总体部署。同年9月,杭州市纪委专门出台《关于加强非公有制企业清廉建设的意见》,进一步明确了非公企业清廉建设的目标、原则、举措和保障措施,提出通过三至五年的努力,全市非公企业清廉建设走在全省乃至全国前列。

纲不举则目不张,规不立则事难行。推进非公企业清廉建设很重要的一条是做好建章立制工作,要从企业清廉建设的顶层设计、制度措施、运行机制等方面入手,为清廉工作立好规、画好线。以吉利集团为例,集团成立纪检督察办公室和合规办。合规办主要抓教育引导,预防为主;而纪检督察办,则以事后查处为主。每年两次,所有公司高管都要向董事局、党委述职述廉。除了查摆自身问题,吉利清廉建设遍及全供应链,延伸到上下游合作伙伴,制定了采购阳光协议、诚信经营自律协议、中标单位约谈等制度。民营企业建立完善的反腐倡廉制度,是从根本上遏制企业内部腐败现象蔓延的治本之策,也是提高企业依法治理水平、建立现代企业制度的必然要求。

(文章来源:杭州日报)

 

(三)构建新型的政商关系

新型政商关系,概括起来说就是“亲”、“清”两个字。对领导干部而言,所谓“亲”,就是要坦荡真诚同民营企业接触交往,特别是在民营企业遇到困难和问题情况下更要积极作为、靠前服务,对非公有制经济人士多关注、多谈心、多引导,帮助解决实际困难。所谓“清”,就是同民营企业家的关系要清白、纯洁,不能有贪心私心,不能以权谋私,不能搞权钱交易。对民营企业家而言,所谓“亲”,就是积极主动同各级党委和政府及部门多沟通多交流,讲真话,说实情,建诤言,满腔热情支持地方发展。所谓“清”,就是要洁身自好、走正道,做到遵纪守法办企业、光明正大搞经营。

———2016年3月4日习近平总书记在民建、工商联委员联组会上的讲话

  (四) 加强非公企业反腐倡廉建设工作是新形势下从源头上防治腐败工作的重要领域。市场经济的发展,经济日趋多元化,非公经济在国民经济中所占比重日益提升,国家越来越重视引导非公有制经济发展。哪里有利益,哪里就容易产生腐败,加强非公企业党风廉政建设是推进民营经济又好又快发展的迫切需要。哪里有党员,哪里就应该有监督,哪里就应该开展反腐倡廉建设工作,加强非公企业党风廉政建设是推进非公企业党的建设的现实要求,加强非公企业党风廉政建设是反腐败工作深入开展的重要体现,是促进非公企业更好更快发展的有力措施,意义重大、任务艰巨。探索建立健全适应非公企业党风廉政建设的机制是促进其党风廉政建设的重要保障,在大力反腐败的今天,非公有制企业的党风廉政建设是不可或缺课题。

非公企业只有坚持经济建设、反腐倡廉建设,两手抓、两手都要硬才能使反腐倡廉工作做到实处,赢得民心,国家好的政策才可以更好的落实,才能让企业得到更好的发展。

(五)非公企业涉及到的九种违纪违法行为(图表表示)

1)非公企业从业人员渎职行为;

2)非国家工作人员受贿罪(刑法第一百六十三条);

3)对非国家工作人员行贿罪(刑法第一百六十四条);

4)行贿罪(刑法第三百八十九条);

5)对单位行贿罪(刑法第三百九十一条);

6)介绍贿赂罪(刑法第三百九十二条);

7)单位行贿罪(刑法第三百九十三条);

8)职务侵占罪(刑法第二百七十一条);

9)挪用资金罪(刑法第二百七十二条)。

 

(六)当代清廉楷模人物:

1.孔繁森1944年7月—1994年11月),山东聊城人,孔子第74代孙。18岁参军,1966年加入中国共产党。1979年开始,他两次进藏工作,勤政为民,促进了当地经济社会发展和民族团结;1992年底孔繁森第二次援藏工作结束后,被任命为阿里地委书记。为了摸清情况,他带领群众探索脱贫致富的路子,跑遍了全地区106个乡中的98个,行程8万多公里,与藏族群众结下了深厚友谊,被称为“新时期的雷锋”“90年代的焦裕禄”。1994年11月29日,他完成任务返回阿里途中,不幸发生车祸,以身殉职,时年50岁。2018年12月18日,党中央、国务院授予孔繁森同志改革先锋称号,颁授改革先锋奖章,并获“党员领导干部的楷模”称号。

2.焦裕禄1922年8月16日-1964年5月),山东淄博博山县北崮村人,中国共产党革命烈士,干部楷模。1946年加入中国共产党,1962年被调到河南省兰考县担任县委书记。时值该县遭受严重的内涝、风沙、盐碱三害,他坚持实事求是、群众路线的领导工作方法,同全县干部和群众一起,与深重的自然灾害进行顽强斗争,努力改变兰考面貌。他身患肝癌,依旧忍着剧痛,坚持工作,1964年5月14日病逝于郑州,终年42岁。焦裕禄用自己的实际行动,铸就了亲民爱民、艰苦奋斗、迎难而上、无私奉献的焦裕禄精神,被誉为“党的好干部”、“人民的好公仆”。

3.杨善洲(1927年1月-2010年10月),男,汉族,中共党员,云南省保山市施甸县姚关镇人,曾任云南省保山地委书记。1988年6月退休以后,主动放弃进省城安享晚年的机会,扎根大亮山,义务植树造林,带领大家植树造林建成面积5.6万亩,价值3亿元的林场,且将林场无偿捐赠给国家。2010年10月10日逝世,享年83岁。杨善洲在退休之后,获得"全国绿化十大标兵"、"全国绿化奖章"、"全国老有所为先进个人"等众多荣誉,被誉为"活着的孔繁森"。2011年全国道德模范候选人,2011年感动中国十大人物获奖者。2018年12月,党中央、国务院授予杨善洲同志改革先锋称号,颁授改革先锋奖章,并获评不忘初心、奉献一生的退休干部楷模。

4.孙家栋1924.4——),辽宁瓦房店人,1956年8月加入中国共产党,中国航天科技集团有限公司高级技术顾问,原航空航天工业部副部长,中国科学院院士。他是我国人造卫星技术和测控探测技术的开拓者之一,从事航天工作60多年,主持研制了45颗卫星。担任我国北斗导航系统第一代、第二代工程总设计师,月球探测一期工程的总设计师,树立了我国航天史上新的里程碑。荣获“全国优秀共产党员”称号和“两弹一星”功勋奖章、国家最高科学技术奖、国家科学进步奖特等奖。

 

三、西建集团的廉洁文化

西建集团在全市非公党组织中率先建立健全纪检组织机构,实现纪检组织和纪检工作的全覆盖,并根据非公有制企业的特点,建章立制,与审计部合署办公,下发了《党员干部、关键岗位管理人员廉洁从业管理办法》,层层签订廉政责任书,协助企业党组织对党员进行思想、宗旨、党风、党纪和廉政教育,监督党员执行党和国家的路线、方针、政策,支持企业依法经营、廉洁经营,发挥好维护执行党的纪律和支持促进企业健康发展的作用。

★踏踏实实做事,清清白白做人。

★领导理念:处事要公,公生明;待人要诚,诚生信;律己要廉,廉生威。

西建集团从董事长到基层领导,职务不是身份,而是责任。领导层达成这样的共识:通过“公”“诚”“廉”自身修炼,彰显人格魅力,提升领导品位;勇于承担责任,事不畏难,处理复杂事务、协调各种关系,形成合力是领导力的证明。

 


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